Внимание! Неблагоприятные метеорологические условия для рассеивания вредных примесей в атмосферном воздухе.
Внимание! СИЛЬНЫЙ ВЕТЕР!
Информация для граждан об ответственности за нарушение особого противопожарного режима.

Оценка регулирующего воздействия

Публичные консультации по проектам нормативных правовых актов Свердловской области проходят на официальном Интернет-портале «Оценка регулирующего воздействия в Свердловской области» http://regulation.midural.ru/projects

 

Начинается сбор  предложений о включении в план проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов на 2023 год.

 

Оценка регулирующего воздействия

            В Свердловской области  институт оценки регулирующего воздействия внедрен с 1 января 2013 года в Каменск-Уральского городском округе – с 1 января 2015 года в качестве пилотного проекта.

            С июля 2016 года, в соответствии с Законом Свердловской области от 14 июля 2014 года № 74-ОЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов», проведение ОРВ на территории Свердловской области является обязательным.

            Оценка регулирующего воздействия проектов актов проводится с целью выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, бюджета Каменск-Уральского городского округа.

            Экспертиза действующих актов проводится с целью выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

            Оценка фактического воздействия действующих актов, прошедших оценку регулирующего воздействия, проводится в целях анализа достижения заявленных целей регулирования, определения и оценки  фактических положительных и отрицательных  последствий принятия муниципальных нормативных правовых актов, а также фактических расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных муниципальным нормативным правовым актом обязанностей или ограничений.

            Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и Порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов утверждены постановлением Администрации Каменск-Уральского городского округа от 12.09.2014 №1278.

            Методика проведения оценки регулирующего воздействия проектов актов утверждена постановлением Администрации Каменск-Уральского городского округа от 19.10.2017 № 919.

            Методика проведения экспертизы действующих актов утверждена постановлением Администрации Каменска-Уральского городского округа от 01.12.2021 № 918.

            Оценка регулирующего воздействия проектов актов проводится с учетом степени регулирующего воздействия:

            1) высокая степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта содержит положения, устанавливающие новые обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также положения, приводящие к возникновению новых расходов у субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности. Срок проведения публичных консультаций – не более 30 и не менее 15 рабочих дней;

            2) низкая степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также положения, приводящие к увеличению ранее предусмотренных  расходов у субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности. Срок проведения публичных консультаций -  не более 30 и не менее 10 рабочих дней.

            Экспертиза действующих актов проводится в соответствии с годовым планом. План экспертизы на 2023 год утвержден постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 16.12.2022 № 794

            Оценка регулирующего воздействия проводится Разработчиком проекта нормативного правового акта. Экспертиза действующих актов проводится Уполномоченным подразделением.

            В соответствии с распоряжением Администрации города Каменска-Уральского от 04.07.2014 № 285-рл Уполномоченным подразделением  является отдел экономической политики Администрации Каменск-Уральского городского округа, к компетенции которого относится:

- нормативное и методическое обеспечение проведения оценки регулирующего воздействия проектов актов и  экспертизы действующих актов;

- контроль качества проведения оценки регулирующего воздействия проектов актов и экспертизы действующих  актов;

- экспертиза проведенной разработчиком оценки регулирующего воздействия проектов актов;

- экспертиза действующих актов, в том числе проведение публичных консультаций;

- ведение отчетности по вопросам проведения оценки регулирующего воздействия проектов актов и экспертизы действующих актов.

            С целью развития института оценки регулирующего воздействия, вовлечения в нормотворческий процесс бизнес-сообщества, Администрация Каменск-Уральского городского округа приглашает всех заинтересованных лиц к сотрудничеству (Типовое Соглашение о взаимодействии в сфере оценки регулирующего воздействия). На сегодняшний день подписаны соглашения о взаимодействии при проведении оценки регулирующего воздействия с экспертными организациями:

  • Региональной общественной   организацией  Свердловской области    «Предприниматель»;
  • Уральской торгово-промышленной палатой;
  • Муниципальным фондом «Фонд поддержки малого предпринимательства города Каменска-Уральского»;
  • Некоммерческим партнерством «Союз малого и среднего бизнеса города Каменска-Уральского»;
  • Свердловским областным отделением Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»,
  • Свердловским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»;
  • Свердловским областным Союзом промышленников и предпринимателей.

            Вопросы оценки регулирующего воздействия проектов актов и экспертизы действующих актов, результаты проведения публичных консультаций рассматриваются Рабочей группой.

 

Оценка регулирующего воздействия  в Свердловской области

Регламентируется:

            - Законом Свердловской области № 74-ОЗ от 14.07.2014 «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов»;

            - постановлением Правительства Свердловской области от 26.11.2014 № 1051-ПП «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области».

            - Приказом Министерства экономики Свердловской области от 29.03.2018 № 17 "Об утверждении типовых форм уведомления о проведении публичных консультаций, заключения об оценке регулирующего воздействия и методических рекомендаций по их составлению, методики оценки стандартных издержек субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающих в связи с исполнением требований регулирования, а также методических рекомендаций по проведению публичных консультаций".

            - Приказом Минэкономики и терразвития СО от 28.11.2019 N 78 Об утверждении типовых форм документов для проведения оценки регулирующего воздействия и внесении отдельных изменений в приказ министерства экономики и территориального развития Свердловской Области от 29.03.2018 N 17 "Об утверждении типовых форм уведомления о проведении публичных консультаций, заключения об оценке регулирующего воздействия и методических рекомендаций по их составлению, методики оценки стандартных издержек субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающих в связи с исполнением требований регулирования, а также методических рекомендаций по проведению публичных консультаций"

            - Приказом Минэкономики и терразвития СО от 12.12.2019 N 82 Об утверждении форм документов для проведения экспертизы нормативных правовых актов Свердловской Области

            Информация о проведении ОРВ в Свердловской области и муниципальных образованиях размещается на официальном сайте «Административная реформа в Свердловской области» http://ar.gov66.ru/biznesu/otsenka-reguliruyushhego-vozdejstviya

            Министерством экономики Свердловской области по итогам года формируется рейтинг качества осуществления оценки регулирующего воздействия и экспертизы в муниципальных образованиях, расположенных на территории  Свердловской области. Рейтинг формируется в соответствии с Методикой. Ознакомиться с рейтингом муниципальных образований при проведении ОРВ за 2022 год можно ЗДЕСЬ.

 

Контакты:

Жукова Светлана Ивановна - заместитель главы Администрации города, куратор сферы ОРВ

Федяков Александр Леонидович  - руководитель Уполномоченного подразделения  

Земцова Оксана Николаевна  - главный специалист Уполномоченного подразделения