Гражданские инициативы
Информация об итогах деятельности за 2024 год, перспективах и основных направлениях развития в 2025 году по разделу «Гражданские инициативы»
В современном мире взаимодействие государства и гражданского общества стало важной частью государственного и муниципального управления. Организации, которые не получают прибыли, получили признание как один из ключевых ресурсов для достижения целей устойчивого развития.
В Каменске-Уральском работа некоммерческого сектора продолжается на стабильном уровне. Ежегодно создаются новые некоммерческие организации (далее – НКО), все больше горожан становятся волонтерами и благотворителями.
В 2024 году среди основных направлений работы некоммерческого сектора Каменска-Уральского лидирует сбор и отправка гуманитарной помощи участникам специальной военной операции. Более пятнадцати волонтерских команд объединили тысячи горожан для выполнения гуманитарной миссии по сбору и доставке грузов для защитников Отечества. Ежемесячно в зону специальной военной операции горожане отправляют тонны гуманитарных грузов, приближая Победу и помогая участникам специальной военной операции.
Некоммерческие организации продолжают активную работу по решению социальных проблем, защите прав и интересов различных групп граждан, вовлечению их в общественную жизнь. На территории городского округа действуют правозащитные, женские, детские, экологические, образовательные, ветеранские, молодежные, спортивные, религиозные, патриотические, национальные, культурные организации, а также творческие и профессиональные союзы.
В целях обеспечения благоприятных условий, способствующих развитию потенциала некоммерческих организаций в достижении приоритетных задач в социальной сфере, Администрацией Каменск-Уральского городского округа продолжается реализация подпрограммы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Каменск-Уральском городском округе на 2025-2030 годы» муниципальной программы «Обеспечение развития гражданского общества и муниципального управления в Каменск-Уральском городском округе на 2025–2030 годы».
Объем финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – СОНКО) из местного бюджета составил 359,0 тыс. руб. За счет этих средств:
- предоставлены 29 субсидий СОНКО для ведения уставной деятельности на общую сумму 329,0 тыс. руб.;
- выплачены денежные премии в рамках городского конкурса «Лучший руководитель некоммерческой организации Каменск-Уральского городского округа» с призовым фондом 30,0 тыс. руб.
Переход с 1 января 2024 года на новую процедуру предоставления СОНКО субсидий из местного бюджета с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» и Портала предоставления мер финансовой государственной поддержки усложнил для НКО условия получения субсидий, что привело к уменьшению числа заявителей на предоставление субсидии. Несмотря ни на что, данный вид финансовой поддержки остается востребованным для СОНКО, так как помогает компенсировать их расходы на оплату коммунальных услуг, услуг по вывозу мусора, приобретение канцелярских товаров, услуг связи, расчетно-кассовое обслуживание банка и другие. В рамках уставной деятельности некоммерческими организациями за отчетный период проведено около тридцати общественно-значимых мероприятий на территории городского округа.
Особенность НКО-сектора в том, что в нем работает много ярких лидеров. Многие из них развивают сферу десятки лет, некоторые – только начинают. В 2024 году с целью общественного признания и поощрения достижений руководителей некоммерческих организаций впервые проведен городской конкурс «Лучший руководитель некоммерческой организации Каменск-Уральского городского округа». По результатам конкурса победителями стали:
- I место – Бурко Евгений Юрьевич, председатель Правления Свердловской региональной общественной организации социальной поддержки уязвимых людей «Источник добра»;
- II место – Никифоров Яков Кузьмич, председатель Каменск-Уральской местной общественной организации ветеранов войны, труда, боевых действий, государственной службы, пенсионеров;
- III место - Давыдов Владимир Николаевич, председатель Каменск-Уральского городского отделения Межрегиональной общественной организации «Союз десантников».
- Все победители отмечены диплома конкурса и денежными премиями.
В рамках имущественной поддержки 18 СОНКО предоставлены объекты муниципальной собственности в безвозмездное пользование (23 помещения общей площадью 4 643,4 м2) и земельные участки общей площадью 10 911 кв.м.
Предоставлена информационно-методическая и консультационная поддержка НКО:
- размещены на официальном сайте муниципального образования информационные материалы, пропагандирующие и популяризирующие деятельность СОНКО (более 40 публикаций);
- организованы и проведены совещания, семинары, с участием представителей СОНКО, в том числе в формате онлайн (более 30 мероприятий);
- проведены консультации с некоммерческими организациями по вопросам осуществления ими уставной деятельности, соблюдения действующего законодательства, форм поддержки СОНКО, организации мероприятий и др.
210 руководителей, членов и добровольцев, участвующих в деятельности некоммерческих организаций, получили поощрения за значительный вклад в развитие благотворительности, добровольчества, некоммерческого сектора. Премию «За активную жизненную позицию» получили 5 человек, поощрение путевками в санаторий «Каменская здравница» – 55 человек. Благодарностью главы за вклад в развитие добровольчества отмечены 150 волонтеров. Как и в прошлом году, особо значимым направлением работы некоммерческих организаций, волонтеров в 2024 году стал сбор и отправка гуманитарной помощи участникам специальной военной операции, жителям новых территорий.
***
На постоянной основе ведется информирование НКО о главных городских событиях, торжествах, общественных обсуждениях, публичных слушаниях, дискуссиях. Материалы о деятельности НКО размещаются в городских периодических изданиях, Интернет-ресурсах.
Ежегодно СОНКО участвуют в конкурсных мероприятиях различного уровня, тем самым не только представляют свои возможности и опыт работы, но и привлекают дополнительные финансовые средства на реализацию своих проектов на территории городского округа.
Более 10 заявок СОНКО отправлены на участие в грантовых конкурсах. Администрацией городского округа подготовлены письма в поддержку социальных проектов СОНКО.
По итогам года Каменск-Уральская местная общественная организация ветеранов войны, труда, боевых действий, государственной службы, пенсионеров стала победителем Грантового конкурса поддержки местных сообществ Благотворительного фонда «Синара» с суммой гранта 500 тысяч рублей.
Автономная некоммерческая организация поддержки семей с детьми, страдающими детским церебральным параличом и заболеваниями опорно-двигательного аппарата «Седьмой лепесток» направила свой проект «Велоклуб для детей с ОВЗ» для включения в третий сборник электронной библиотеки лучших практик работы некоммерческого сектора в Свердловской области.
Активными участниками всех городских событий является Общественная палата Каменск-Уральского городского округа.
В ходе пленарных заседаний рассмотрены 12 социально значимых вопросов городского сообщества. На постоянной основе члены Общественной палаты работали в составе 25 комиссий, советов и рабочих групп: комиссии по координации работы по противодействию коррупции, Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Каменск-Уральском городском округе, комиссии по вопросам оказания имущественной поддержки СОНКО, Координационного совета по патриотическому воспитанию молодежи Каменск-Уральского городского округа, межведомственной комиссии по профилактике экстремизма и др.
В рамках общественного контроля членами Общественной палаты проведен общественные мониторинг правоприменения шести проектов постановлений Администрации Каменск-Уральского городского округа. С участием членов Общественной палаты проведены публичные слушания проектов местного бюджета на финансовый год и плановый период, годовых отчетов об его исполнении, общественные слушания «О реализации закона «О пробации» в Свердловской области», рассмотрен и утвержден доклад «Об антимонопольном комплаенсе в Администрации Каменск-Уральского городского округа за 2023 год», проведены личные приемы граждан по социальным вопросам.
Во взаимодействии с Общественной палатой Свердловской области члены Общественной палаты Каменск-Уральского городского округа участвовали в мероприятиях Антикоррупционного форума Свердловской области, в рабочей встрече Уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области Морокова И.Р., в рабочей встрече по актуальным вопросам в сфере здравоохранения с Министром здравоохранения Свердловской области Карловым А.А. Представляли опыт работы на международной выставке-форуме «Социо», активно участвовали в опросе для регионального рейтинга третьего сектора «Регион-НКО», в голосовании за номинантов ежегодного конкурса на присвоение общественного статуса Свердловской области «Достояние Среднего Урала», в голосовании по выбору лучших практик работы некоммерческого сектора Свердловской области, в слете волонтеров Свердловской области и др.
Члены Общественной палаты в 2024 году стали организаторами традиционной благотворительной елки для детей участников СВО, детей с ограниченными возможностями здоровья и детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Общественники не остаются в стороне при проведении благотворительных акций таких как «Собери ребенка в школу», «Подари радость на Рождество», «Помоги ближнему» и многих других.
Гражданская активность жителей Каменска-Уральского чаще всего в 2024 году принимала вид нематериальной помощи нуждающимся, запросов, обращений в органы власти для решения общих проблем или защиты своих прав, жертвования денег на общественно полезные цели, работы волонтеров или добровольцев.
За 2024 год в Администрацию городского округа поступило – 1321 обращение граждан, что на 262 больше, чем за прошлый год. Из них - 1202 письменных, 119 – устных. Организовано и проведено 45 личных приемов граждан, принято 153 человека. Основными темами обращений граждан стали коммунальное и дорожное хозяйство, благоустройство. Все поступившие обращения исполнены в срок.
Горожане проявили высокую активность и ответственность в рейтинговом голосовании 2024 года по проекту «Формирование комфортной городской среды». Проголосовали и выбрали объекты первоочередного благоустройства 46066 неравнодушных жителей, что на 10861 человек больше, чем в прошлом году. Голосование стало инструментом выявления мнения граждан о приоритетном выделении средств на благоустройство общественных территорий.
Основными задачами волонтеров и добровольцев в 2024 году помимо помощи семьям и участникам СВО, стали помощь маломобильным и пожилым людям, проведение экологических субботников, благотворительных и патриотических акций, сбор и отправка гуманитарных грузов, подготовка, сопровождение и проведение мероприятий, помощь в организации голосования по выбору дизайн-проекта общественной территории для благоустройства в 2025 году, организация игровых программ на общественных и дворовых территориях, концертов для ветеранов и многое другое.
В благотворительном сезоне 2024 года приняли участие около 150 предприятий, организаций и учреждений городского округа, индивидуальные предприниматели, отряды волонтеров и отдельные добровольцы. Объем благотворительной деятельности по муниципальному образованию составил 1 226 955,5 тыс. рублей. Социальная, благотворительная, спонсорская помощь стала поддержкой нуждающимся, эффективным способом инвестирования в людей Каменска-Уральского.
Таким образом, некоммерческий сектор Каменск-Уральского сегодня – это разнообразие интересов и инициатив граждан, их реализация через различные социальные проекты, диапазон используемых при этом прав и свобод. Все это составляют основные черты гражданского общества.
Приоритетными задачами развития гражданских инициатив в 2025 году являются:
- - обеспечение финансовой поддержки СОНКО с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»;
- - обеспечение имущественной, информационной, консультационной поддержки СОНКО;
- - поддержка реализации проектов СОНКО, направленных на решение актуальных социальных вопросов на территории городского округа;
- - использование потенциала НКО в решении задач социально-экономического развития городского округа;
- - содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению добровольческой деятельности (волонтерства);
- - содействие повышению эффективности и профессионализма деятельности СОНКО;
- - привлечение НКО к деятельности, направленной на укрепление межнационального и межконфессионального согласия в городском сообществе, профилактику экстремизма, воспитание патриотизма, формирование общероссийской гражданской идентичности;
- - содействие деятельности национально-культурных и религиозных объединений по сохранению традиционных нравственных ценностей, национальной культуры.
- Данные по социально-экономическим показателям в справочник «Каменск-Уральский в цифрах» в табличной форме:
№ пп | XVII. Гражданское общество | 2022г. | 2023г. | 2024г. |
1. | Количество местных общественных объединений, зарегистрированных в Минюсте России, ед. | 123 | 123 | 124 |
2. | Количество национальных и конфессиональных объединений в муниципальном образовании, ед. | 33 | 33 | 33 |
3. | Количество организаций, включенных в муниципальный реестр СОНКО – получателей поддержки, ед., в том числе: | 26 | 24 | 21 |
3.1. | Общее количество организаций – получателей муниципальных субсидий, ед. | 19 | 19 | 11 |
3.2. | Количество СОНКО, получивших имущественную поддержку в муниципальном образовании, ед. | 23 | 20 | 18 |
4. | Бюджетные средства, направленные на предоставление субсидий СОНКО из муниципального бюджета, тыс. рублей | 994,5 | 961,3 | 359,0 |
5. | Количество субсидий на реализацию уставных целей СОНКО, предоставленных из местного бюджета, ед. | 62 | 64 | 29 |
6. | Количество проектов СОНКО, реализованных за счет субсидий из местного бюджета, ед. | 5 | 5 | 0 |
7. | Количество СОНКО – победителей конкурса Фонда президентских грантов, ед. | 2 | 2 | 0 |
8. | Количество лучших социальных проектов, получивших внешнюю поддержку (победившие в конкурсах, получившие гранты различных фондов), ед. | 11 | 10 | 9 |
9. | Количество муниципальных объектов, выделенных для предоставления СОНКО (количество объектов), ед./м2 | 29/ 7 613,8 | 28/ 6 847,4323г. | 23/ 4643,4 |
10. | Объем благотворительной деятельности по муниципальному образованию, млн.руб. | 773,7 | 790,0 | 1226,9 |