Право на досрочное пенсионное обеспечение
Имеют ли право на досрочное пенсионное обеспечение на основании Списка № 2 (раздел XXXIII «Общие профессии») маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, на рабочих местах которых по результатам СОУТ итоговый класс вредности установлен не по химическому фактору (класс условий труда — 2), а по другим факторам производственной среды и трудового процесса (шум, тяжесть трудового процесса — 3.1)?
В соответствии с законодательством Российской Федерации основанием для предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости является:
соответствие фактически выполняемой работы работе, предусмотренной пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, Спискам соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, организаций, с учетом которых назначается досрочная пенсия;
выполнение такой работы постоянно в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80 процентов рабочего времени, определенного исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с трудовым законодательством и зафиксированной в локальных актах организации и трудовом договоре (пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516; пункт 5 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5; статьи 57, 91-92 Трудового кодекса Российской Федерации);
исчисление и уплата страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации;
после проведения СОУТ — соответствие класса условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, вредному или опасному (часть 6 статьи 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ). При этом учитывается итоговый класс (подкласс) условий труда на рабочем месте, который устанавливается по наиболее высокому классу (подклассу) вредности и (или) опасности одного из имеющихся на рабочем месте вредных и (или) опасных факторов (Закон от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ, Методика проведения специальной оценки условий
труда, утвержденная приказом Минтруда России от 24 января 2014 года № ЗЗн). Оцениваемые в соответствии с Методикой № ЗЗн факторы вредности (опасности) производственной среды и трудового процесса (например, световая среда, шум и др.) могут не соответствовать критериям предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленным пенсионным законодательством.
Таким образом, для предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение маляру, постоянно в течение полного рабочего дня занятому на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, не имеет значения, по какому фактору производственной среды и трудового процесса установлен вредный класс условий труда на его рабочем месте.
Работники Федерального казенного профессионального образовательного учреждения заняты на работах, предусмотренных пунктом 17 части 1 статьи Закона or 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Могут ли они пользоваться правом на досрочную пенсию, если по результатам СОУТ на их рабочих местах установлен допустимый класс условий труда?
В соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости могут пользоваться рабочие и служащие учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятые на работах с осужденными, на основании Списка работ, профессий и должностей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 года № 85.
Согласно части 6 статьи 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 данной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, применяются в том случае, если класс условий труда на соответствующих рабочих местах соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам СОУТ.
Таким образом, наличие вредного или опасного класса условий труда, установленного по результатам СОУТ, является правообразующим критерием при установлении досрочной пенсии в соответствии с пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.
При этом не имеет значения, что оцениваемые при проведении СОУТ критерии, определенные Законом от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ, а также Методикой проведения специальной оценки условий труда и Классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденными приказом Минтруда России от 24 января 2014 года № ЗЗн, отличаются от критериев, установленных пенсионным законодательством для соответствующих видов работ.
С учетом изложенного, если на рабочих местах лиц, занятых на работах, предусмотренных пунктом 17 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, по результатам СОУТ установлены допустимый или оптимальный классы условий труда, то с даты утверждения отчета о проведении СОУТ периоды работы в таких условиях не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 17 части 1 статьи 30 данного Закона.
