КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ

В системе дошкольного образования Каменска-Уральского происходят структурные изменения, обусловленные объективными демографическими процессами. Снижение рождаемости последних лет напрямую отражается на загрузке детских садов: полупустые группы и недоукомплектованные корпуса требуют взвешенных управленческих решений, направленных на повышение качества образовательного процесса и рациональное использование бюджетных ресурсов.

Как формируется финансирование дошкольных учреждений.

Содержание каждого муниципального детского сада осуществляется за счет средств городского бюджета в рамках субсидий на выполнение муниципального задания. Принцип подушевого финансирования прямо увязывает объем выделяемых средств с фактическим количеством воспитанников: меньше детей — меньше объем субсидии.

Муниципальное задание рассчитывается исходя из реальной потребности жителей района, демографического прогноза и возможностей учреждения. Содержание полупустых типовых зданий с постоянными затратами на отопление, коммунальные ресурсы и эксплуатацию неизбежно размывает бюджетные средства, которые должны идти на развитие образовательной среды.

На примере двух корпусов детского сада № 22 в Красногорском районе отчетливо видна общая для города тенденция. По состоянию на 9 ноября 2026 года:

• Корпус № 1 (ул. Шестакова, 44). Проектная мощность рассчитана на 239 мест (12 групп). Фактически функционируют 10 групп (2 уже выведены из эксплуатации). Списочный состав — всего 131 ребенок. Корпус укомплектован лишь на 55%.
• Корпус № 2 (ул. Челябинская, 14). Проектная мощность — 220 мест (12 групп). В работе остаются 6 групп, а остальные 6 закрыты. Списочный состав — 87 детей. Корпус загружен лишь на 40%.

В большинстве действующих групп численность детей составляет от 10 до 16 человек. Из всех групп обоих корпусов только одна достигает нормативной наполняемости (21 воспитанник). При этом свободные места в обоих зданиях есть с избытком, а очередь на получение путевок в данное учреждение полностью отсутствует.

Руководством детского сада № 22 при поддержке управления образования принято обоснованное решение: перевести воспитанников и педагогов из корпуса № 2 (ул. Челябинская, 14) в корпус № 1 (ул. Шестакова, 44).

- Объединенный штат логопедов, дефектологов, психологов, инструкторов по физкультуре и музыкальных руководителей позволит выстроить полноценный график развивающих и индивидуальных занятий. Вместо распределения средств на параллельное поддержание двух полупустых зданий финансовые ресурсы концентрируются в одном корпусе. Это позволит закупить современное интерактивное, учебно-методическое и спортивное оборудование, - отмечают в управлении образования.

Воспитанники переводятся сложившимися группами вместе со своими воспитателями. Расположение двух корпусов детского сада – соседние кварталы.

Сложившаяся ситуация - прямое отражение общероссийской демографической ямы:

В 2026 году детские сады города посещают на 971 ребенка меньше, чем годом ранее. В актуальной городской очереди на зачисление в дошкольные учреждения на следующий год числятся всего 642 ребенка.

- В июне 2027 года детские сады покинут 1 300 выпускников-первоклассников - это более чем в два раза превышает прогнозируемый приток малышей. В таких условиях эксплуатация детских садов с загрузкой 30–50% становится экономически неоправданной. Город продолжит планомерную адаптацию сети дошкольных учреждений к реальным потребностям населения, сохраняя при этом все гарантии доступности и высокого качества дошкольного образования, - отметили в управлении образования.
 
Здание корпуса № 2 детского сада при оптимизации остается в ведении управления образования без фактического использования, оно переводится в режим консервации (длительного простоя). Это стандартная практика для муниципалитетов при временном снижении рождаемости, чтобы сохранить объект в фонде и при необходимости быстро вернуть его в строй.