Действовать строго по закону. Как правильно проводить публичные мероприятия
В Каменске-Уральском в последние годы организаторы публичных мероприятий проводят их в строгом соответствии с требованиями закона. Об этих требованиях напоминает начальник отдела по взаимодействию с административными органами Игорь Подгорбунских.
Согласно статье 31 Конституции РФ граждане имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования. Но как правильно и безопасно проводить такие публичные мероприятия? Все требования к организации таких мероприятий содержатся в Федеральном законе № 54-ФЗ от 19.06.2004 г.
В законе указано, кто может быть организатором публичного мероприятия, его обязанности, обязанности участников, а также когда, куда и в какие сроки подается уведомление о его проведении и какие данные оно должно содержать, порядок проведения предварительной агитации, его материально-техническое и организационное обеспечение, обязанности органа местного самоуправления и его уполномоченного, а также уполномоченного представителя органа внутренних дел.
Решение о согласовании публичного мероприятия направляется муниципалитетом в территориальный отдел МВД РФ, которым, в зависимости от количества участников, формы проведения, места и других обстоятельств, разрабатывается план охраны общественного порядка, рассчитываются привлекаемые силы и средства, при необходимости предусматриваются резервные силы.
– Все это необходимо, чтобы обеспечить безопасность как участников мероприятия, так и других граждан, организаций, бесперебойное функционирование систем жизнеобеспечения и коммунального хозяйства, надлежащую организацию дорожного движения, – подчеркивает начальник отдела по взаимодействию с административными органами Игорь Подгорбунских.
Для оказания содействия в проведении публичного мероприятия на нем в обязательном порядке присутствует уполномоченный сотрудник администрации Каменск-Уральского городского округа. Он взаимодействует с организаторами и уполномоченными ими лицами, при необходимости оказывает им содействие и совместно с организатором следит, чтобы тема мероприятия соответствовала заявленной. «Граждане могут выражать свое мнение, но недопустимы высказывания, призывающие к расовой и национальной дискриминации, насильственному свержению власти, иные действия, образующие состав административного правонарушения или уголовного преступления», – напоминает Игорь Подгорбунских.
Отметим, что закон предусматривает и ряд ограничений по месту проведения публичных мероприятий и не только. Например, организатором не может быть лицо, признанное судом ограниченно или полностью недееспоссобным; человек, имеющий неснятую или непогашенную судимость за преступления против общественной безопасности и ряд других. А также политические партии, общественные и религиозные объединения, деятельность которых приостановлена или запрещена, либо ликвидированные в установленном законом порядке.
Игорь Подгорбунских также напоминает, что по решению регионального оперативного штаба, который возглавляет губернатор Евгений Куйвашев, в настоящее время в Свердловской области в целях безопасности ограничено проведение массовых публичных мероприятий.